十四五丨河南省规划农机化工作重点任务

2023-02-24 18:28:35 来源：农机网整理发布阅读量：17551 评论

导读：提出，到2025年，全省农机总动力稳定在1.05亿千瓦左右，农机社会化服务领域更加拓展，农机使用效率进一步提升。农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。

　　【农机网政策与标准】为充分发挥农业机械化在农业农村现代化建设中的支撑和保障作用，农业机械化管理司发布《河南省“十四五”农业机械化发展规划》，提出，到2025年，全省农机总动力稳定在1.05亿千瓦左右，农机社会化服务领域更加拓展，农机使用效率进一步提升。农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。玉米收获机械化率达到91%以上；水稻种植机械化率达到70%，收获机械化率达到95%以上；花生种植机械化率达到86%以上，花生收获机械化率达到80%以上；设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。实现小麦玉米轮作机械化生产技术水平国内领先，畜牧业生产装备技术水平国内一流。河南省农业发展基础更加牢固，质量显著提高，现代农业强省建设取得明显进展。

　　“十四五”重点任务 ——

　　提高粮食生产机械化水平，发展全程农业机械化生产：到2025年，全省农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，新增30个率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。围绕粮食生产开展耕地质量提升工程，推广有机肥生产机械化技术、深耕深松机械化技术，培肥耕地基础地力。坚持“三链”同构，根据不同地区农作物分布、地形特点、种植习惯等，优化技术集成，形成具有地方特色的全程机械化解决方案。加快选育宜机化粮食品种，提升育种机械化水平，推进良种良机协同。深入推进主要粮食作物生产全程机械化，建立健全区域化、标准化的高质量粮食机械化生产体系。着力解决机械收获、高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节的机械化技术难题，将粮食作物机收减损工作常态化。突破主要农作物生产全程机械化“瓶颈”。继续推广玉米籽粒机收技术，2025年玉米籽粒收获机械化率达到35%以上。针对小麦、玉米、水稻、花生主产县(市、区)，分期分批实施全程机械化推进项目。争取到“十四五”末，粮油主产区实现粮油生产全程机械化；以关键生产环节和关键生产装备技术为突破口，加快推广大喂入量谷物联合收获机、高速小麦精量播种机、高速玉米免耕播种机、联合整地机等新型作业机械，着力提升全程机械化作业水平。培育和壮大农机社会化服务组织，通过作业补贴、购买服务、培训指导等方式，鼓励引导农机合作社等农机社会化服务组织承担粮食生产示范区域农机作业。

　　提升经济作物机械化水平，推进农产品初加工机械化：补齐河南省农业全面机械化生产短板，着力解决根茎类蔬菜、大豆、花生、油菜、辣椒、芝麻、中药材、棉花等作物及种业机械化生产关键环节和关键技术装备问题，为河南省特色经济作物生产提供技术支撑和装备保障。针对我省设施种植产业优势区域，推进设施建造宜机化，加大设施园艺小型机械、高端智能机械推广力度，推动蔬菜、果园、茶园、食用菌、花卉等设施种植品种全程机械化技术装备体系和社会化服务体系建设。重点发展果蔬产业温室育苗嫁接、秧苗移栽、设施管理、产品收获、清洗分级、包装、保鲜储藏和运输机械化。突破精量播种、育苗嫁接、移栽和收获等环节技术。加快发展设施装备智能化、信息化，推广环境自动调控、水肥一体化智能控制和作物生长信息监测等技术。建成一批设施农业全程机械化示范县。推进露地规模蔬菜机械化生产技术，积极构建区域化、标准化的特色经济作物全程机械化技术。根据河南省特色经济作物生产特点，遴选根茎类蔬菜、标准果园、茶园、中药材、山药等特色经济作物机械化生产案例5个以上。

　　围绕主要经济作物生产，加快绿色高效农产品初加工机械装备研发，进一步提升烘干清理、储藏保鲜、磨制压榨、切分粉碎、分级包装等加工环节机械化技术水平，加强农产品初加工机械化体系建设，实现一二三产业融合。加快筛选推广一批符合生产实际需求的成熟农产品加工机械设备。组织有条件的地区开展农产品初加工机械化工作试点，支持粮食烘干中心、果蔬初加工中心建设，助力农产品产后增值，遴选农产品初加工经营服务典型案例。

　　推进畜牧、水产机械化，促进畜牧、水产业发展：根据河南省畜牧、水产业发展要求，在畜牧业全程机械化生产方面，重点研发推广高效饲料收获加工、智能饲喂、智能环控、养殖信息监测、疫病防控、畜产品智能化采集加工、畜禽粪污及病死畜禽无害化处理等机械化装备。针对生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛、肉羊规模化养殖生产，健全完善机械化标准体系，推进畜种、养殖工艺、设施装备集成配套。加快主要畜种生产所需机械装备的试验鉴定，鼓励企业开展物联化、智能化、信息化改造，推动5G、人工智能等前沿技术与畜牧业深度融合，推动机械化数字化融合和“智慧牧场”建设。构建区域化、规模化、标准化、信息化的全程机械化生产模式，提高畜牧养殖业机械化水平，促进畜牧业机械化转型升级。在水产养殖机械化方面，重点推进水质监控、精准投喂和管控系统机械化，着力推进养殖池塘标准化、宜机化建设，满足设备应用、机械通行作业需求。加快推行池塘工程化循环水模式，推进工厂化养殖，推广装配式水产养殖圈养设施和成套设备构建。促进水产养殖机械装备创新，重点解决育种育苗、防疫处置、水质调控、尾水处理等薄弱环节机械化问题。积极推进水产养殖机械化信息化融合，推进设施装备智能化、生产管理精准化和经营服务网络化。生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率达到70%以上，奶牛、肉牛、肉羊规模化养殖机械化率分别达到80%、50%、50%以上，2025年河南省建设规模养殖全程机械化示范县15个。

　　推广智能农机装备技术，实现农业绿色高效机械化生产：完善以企业为主体、市场为导向的农机装备创新体系，支持产学研推用深度融合，协同开展基础前沿、关键共性技术研究，促进种养加、粮经饲全程全面机械化创新发展。解决农业机械数字化、农机装备新材料、新工艺等“卡脖子”问题，推进新型高效节能环保农用发动机、大马力拖拉机转向驱动桥、自动变速箱和农机装备专用传感器等零部件研发，全自动化畜牧高端装备研发，进一步提高农机装备鉴定服务能力。推进北斗自动导航、ISOBUS(农机总线) 、高压共轨、动力换挡、无级变速、新能源动力、机电液一体化等技术在农机装备上的集成应用，加快创新发展大型高端智能农机装备，推进畜禽水产养殖装备信息化、智能化，促进智慧农业示范应用。启动无人农场建设项目，发展智慧农业，促进农业智能装备技术应用，推广应用农业机械化生产智能管理系统。

　　支持大马力、高性能、绿色、复式农机新装备和新能源农机产品应用研究和示范推广。加大对保护性耕作、秸秆综合利用、精量播种、精准施药、高效施肥、节水灌溉、残膜回收、畜禽粪污及病死畜禽无害化处理等绿色机械化技术与装备推广力度，推进农机报废更新，加快淘汰老旧农机装备。结合现代农业产业化转型园、农业对外合作试验区、科技园、创业园建设，创建一批高端机装备机械化、智能化示范区。

　　建设数字农业示范基地，推进大田作物精准作业、动物智能养殖、园艺作物智能化生产。支持优势企业对接重点用户，形成研发生产与推广应用相互促进机制，实现智能化、绿色化、服务化转型。提高大田种植、设施种植、畜禽养殖、水产养殖设施和装备的智能化水平。实施“互联网十农机作业”，促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合。推广智能农机装备技术和农机作业监测、维修诊断、远程调度等信息化服务技术应用，实现数据信息互联共享，提高农机作业质量与效率。

　　改善农机作业条件，补齐丘陵山区农业机械化短板：围绕高标准农田建设任务，实施宜机化改造，进一步改善农业机械作业条件。根据国土空间规划和农业机械化基础设施建设用地、用电等相关政策，优先安排新型农机服务组织用地，确保配套设施用地需求，加强农机合作社等农机社会化服务组织基础生产条件建设。探索共建共享农机库房，推进区域性育秧育苗、产地烘干等中心建设。科学规划烘干、机具库棚、场院等配套设施。系统考虑各生产环节的机械化作业、农机专业合作社组织化程度和服务功能，指导农机维修服务网点建设。充分挖掘土地资源的潜力，促进人、机、地有机结合。促进农业机械化生产基础设施建设，增强农业生产防灾减灾能力，使我省农机作业保障条件得到进一步改善和大幅度增强。

　　根据我省丘陵山区农业生产实际，着力解决各丘陵山区农业机械化发展缓慢、机械化生产水平低以及机械增长与效率效益不协调的问题。推进丘陵山区农田宜机化改造，使丘陵山区地块小变大、短变长、陡变平、弯变直和互联互通，提高农机作业便捷性。创新研制一批适应性强、入田易、作业易、可靠性好的小型轻简农机装备，按照产业特点和地区条件，开展丘陵山区机械化生产技术试验示范，重点建设一批丘陵山区农业机械化示范区和示范农机合作社。研究适合丘陵山区的农机化发展模式和机械装备技术，全面提升丘陵山区农机装备和机械化生产水平。

　　提高农机社会化服务水平，促进农机经营服务主体成长：积极推动农机社会化服务机制创新，逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体的新型农机社会化服务体系。继续开展农机合作社示范创建活动，重点支持农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织发展壮大。加强农机服务组织与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，针对农业机械化生产需求，开展多种形式的集中连片农机社会化服务，提高农机使用效率和效益。创新现代农机经营服务模式，创建一批集农业生产与农机服务于一体的家庭农场、农业合作社、农机维修服务示范点以及“全程机械化十综合农事”“物联网十农机作业”等服务中心。健全新型农机职业教育培训体系，结合实际开展农机合作社理事长、农机手和维修工等农机实用人才培训。通过政府购买服务、财政补贴等方式，引导多元社会力量积极参与公益性技术推广。落实农机服务金融支持政策，对新型农机经营服务主体实施税收优惠政策，提高农机服务的市场化、专业化、规模化、信息化水平。

　　推进依法行政，加强农机安全生产：依法管理农业机械化生产，深入贯彻执行《农业法》《农业机械化促进法》《道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《河南省农业机械安全管理规定》等法律法规，加大依法治机力度。规范农机市场，依法保护农机生产者、经营者和使用者的合法权益。加强农机维修执法工作，维护农机维修市场秩序，提高农机维修质量。围绕提升监管执法能力，加强农机安全监管执法人员教育培训。加强拖拉机和联合收割机驾驶培训执法管理，确保培训质量，提高驾驶员操作水平。

　　强化农机安全生产，深化平安农机创建活动，探索发展乡村农机监管队伍，推行网格化管理，筑牢农机安全生产监管防线，实施拖拉机“亮尾工程”。加强对农机监理人员的业务培训，提高监理人员的业务素质。支持农机监理装备更新换代。探索创新工作方式方法，提高农民机手到期换证、定期年检的自觉性。探索开展各类农机政策性保险保费业务和补贴办法。强化安全防范措施，以“创建平安农机，促进乡村振兴”为契机，加强安全检查治理，纠正无牌行驶、无证驾驶、违章载人等违法行为，遏制重特大农机事故发生。加强农机安全宣传，努力营造“平安农机”的和谐氛围，确保农机安全生产。

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